Thứ tư, ngày 22/07/2026 08:14 GMT+7
Tào Nga Thứ tư, ngày 22/07/2026 08:14 GMT+7
Theo dự thảo thông tư của Bộ GDĐT, ban đại diện cha mẹ học sinh không được sử dụng để thực hiện các khoản thu của cơ sở giáo dục hoặc tiếp nhận, quản lý các khoản tài trợ cho cơ sở giáo dục.
Cấm hội phụ huynh thu hộ các khoản cho trường học
Bộ GDĐT vừa công bố dự thảo Thông tư điều lệ ban đại diện cha mẹ học sinh và phối hợp giáo dục học sinh giữa nhà trường và phụ huynh lấy ý kiến các Sở GDĐT trên toàn quốc.
Theo Bộ GDĐT, Thông tư số 55 ban hành năm 2011 về Điều lệ Ban đại diện cha mẹ học sinh được triển khai thực hiện trong hơn 15 năm qua đã bộc lộ một số hạn chế, bất cập như phạm vi điều chỉnh còn hẹp, cơ chế phối hợp giữa gia đình với cơ sở giáo dục chưa được quy định đầy đủ; việc quản lý, sử dụng các khoản hỗ trợ tự nguyện còn thiếu thống nhất.
Đặc biệt, một số nơi còn xảy ra tình trạng lạm thu, vận động đóng góp không đúng quy định hoặc ban đại diện cha mẹ học sinh tham gia vào các hoạt động vượt quá chức năng, nhiệm vụ.

Trao đổi với PV Dân Việt về nội dung trên, chị Trần Mai Anh, phụ huynh có con học lớp 3 và 8 ở Hà Nội bày tỏ: “Tôi rất ủng hộ dự thảo mới vì sẽ giúp trả Ban đại diện cha mẹ học sinh về đúng vai trò là cầu nối giữa gia đình và nhà trường, thay vì bị nhìn nhận như một.. đầu mối thu tiền, là “cánh tay nối dài” của hiệu trưởng. Trước đây, nhiều phụ huynh cứ thấy hội phụ huynh thông báo thu là mặc nhiên nghĩ đó là quy định của trường, dẫn đến nhiều hiểu lầm và áp lực không đáng có.
Khi quy định rõ ràng như vậy, cả phụ huynh lẫn Ban đại diện đều sẽ dễ thực hiện hơn, đồng thời giảm những tranh cãi về lạm thu mỗi dịp đầu năm học”.
Một phụ huynh khác cũng cho biết: “Tôi đánh giá cao việc dự thảo nhấn mạnh nguyên tắc tự nguyện và khẳng định việc không đóng góp sẽ không ảnh hưởng đến quyền lợi của học sinh. Đây là điều rất nhiều phụ huynh mong chờ.
Thực tế, không phải gia đình nào cũng có điều kiện kinh tế như nhau. Khi quyền từ chối được quy định rõ trong văn bản, phụ huynh sẽ yên tâm hơn, không còn tâm lý phải cố gắng đóng góp vì sợ con bị để ý hay bị đánh giá khác so với các bạn trong lớp”.
“Điều tôi kỳ vọng là sau khi thông tư được ban hành, các trường sẽ công khai đầy đủ danh mục các khoản thu, căn cứ pháp lý và mục đích sử dụng. Không chỉ cấm hội phụ huynh thu hộ mà còn phải công khai để phụ huynh biết mình đang đóng khoản gì, có bắt buộc hay không”, một phụ huynh khác ở TP.HCM ý kiến.
Dù vậy, cũng không ít người cho rằng, khi hội phụ huynh không còn vận động, một số lớp có thể phát sinh những nhóm phụ huynh tự kêu gọi đóng góp qua mạng xã hội hoặc các nhóm chat. Nếu không có hướng dẫn cụ thể thì vẫn có thể tạo áp lực vô hình đối với những gia đình không có điều kiện.
Phụ huynh có quyền không đóng phí hoạt động
Dự thảo thông tư mới khẳng định, ban đại diện cha mẹ học sinh không có tư cách pháp nhân, không có con dấu, không có tài khoản riêng.
Ban đại diện cha mẹ học sinh không được nhân danh cơ sở giáo dục hoặc tổ chức, cá nhân khác để xác lập, thực hiện giao dịch hoặc thực hiện hoạt động vượt quá nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định.
Dự thảo thông tư kế thừa các quy định đã được thực tiễn kiểm nghiệm và còn phù hợp, gồm: Duy trì mô hình ban đại diện cha mẹ học sinh ở lớp và trường học; tự nguyện hỗ trợ hoạt động, không quy định mức hỗ trợ bình quân, không ép buộc cha mẹ học sinh đóng góp.
Ngoài ra, ban đại diện phụ huynh không sử dụng các khoản hỗ trợ để thực hiện các nhiệm vụ thuộc trách nhiệm của Nhà nước hoặc của cơ sở giáo dục.
Điều 15, dự thảo quy định hoạt động của ban đại diện được bảo đảm bằng khoản hỗ trợ tự nguyện của cha mẹ học sinh, sự hỗ trợ của cơ quan, tổ chức, cá nhân và các nguồn hợp pháp khác.
Việc tiếp nhận khoản hỗ trợ tự nguyện phải bảo đảm trên cơ sở tự nguyện; không ép buộc, không vận động mang tính áp đặt; không quy định mức hỗ trợ bình quân, mức hỗ trợ tối thiểu hoặc dưới bất kỳ hình thức nào làm phát sinh nghĩa vụ đóng góp của cha mẹ học sinh; bảo đảm công khai, minh bạch, tiết kiệm và hiệu quả.
Không sử dụng ban đại diện cha mẹ học sinh để thực hiện các khoản thu của cơ sở giáo dục.
Đặc biệt, dự thảo cũng quy định nội dung: “Cha mẹ học sinh có quyền hỗ trợ hoặc không hỗ trợ khoản hỗ trợ tự nguyện. Việc không hỗ trợ không làm phát sinh sự phân biệt đối xử hoặc ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp của người học”.
Bộ GDĐT cũng quy định khoản hỗ trợ tự nguyện không được sử dụng để chi cho 3 nội dung gồm:
Thứ nhất, không chi cho nhiệm vụ thuộc trách nhiệm chi của ngân sách nhà nước hoặc của cơ sở giáo dục.
Thứ hai, khoản hỗ trợ tự nguyện không sử dụng đầu tư, mua sắm, sửa chữa, nâng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị hoặc thực hiện hoạt động thuộc trách nhiệm của cơ sở giáo dục.
Thứ ba, không chi những cho hoạt động quản lý, điều hành và hoạt động chuyên môn của cơ sở giáo dục.
Người đứng đầu cơ sở giáo dục có trách nhiệm thực hiện các biện pháp phòng ngừa và kịp thời phát hiện, chấn chỉnh, xử lý hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý việc lợi dụng ban đại diện cha mẹ học sinh để thực hiện các khoản thu, khoản vận động hoặc hoạt động khác trái quy định của pháp luật.