Lý do Bộ Nội vụ đề xuất người đủ 70 tuổi không có lương hưu được trợ cấp hưu trí

Bộ Nội vụ đang sửa đổi Luật Bảo hiểm xã hội và đề xuất nhiều nội dung mới quy định theo hướng Chính phủ quyết định giảm dần độ tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội xuống đủ 70, thay vì 75 tuổi như hiện nay.

Mới chỉ ơn 42% người cao tuổi từ 75 tuổi có lương hưu, trợ cấp

Theo thống kê của Cục Bảo trợ xã hội, Bộ Y tế, sau khi thực hiện giảm độ tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội từ 80 tuổi xuống 75 tuổi thì số người sau độ tuổi nghỉ hưu được hưởng lương hưu, Bảo hiểm xã hội hằng tháng và trợ cấp hưu trí xã hội tăng thêm khoảng 500 nghìn người, góp phần nâng tỷ lệ người hưởng lên gần 42% vào năm 2025.

Tuy nhiên, con số này còn cách xa mục tiêu mà Nghị quyết số 28-NQ/TW đặt ra: Giai đoạn đến năm 2030, phấn đấu khoảng 60% số người sau độ tuổi nghỉ hưu được hưởng lương hưu, bảo hiểm xã hội hằng tháng và trợ cấp hưu trí xã hội.

Trong khi đó, số đối tượng hưởng lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội hằng tháng (do cơ quan Bảo hiểm xã hội giải quyết) chỉ tăng mới khoảng 100.000 người/năm. Vì vậy, theo cơ quan soạn thảo nếu không có điều chỉnh chính sách thì sẽ khó hoàn thành được mục tiêu Ban Chấp hành Trung ương đã đặt ra.

Hiện nay, mức trợ cấp hưu trí xã hội là 500.000 đồng/người/tháng. Trong dự thảo Nghị định quy định chính sách trợ giúp xã hội và trợ cấp hưu trí xã hội đang được lấy ý kiến, Bộ Y tế cũng đề xuất mức này nâng lên là 540.000 đồng, áp dụng từ 1/7 tới đây.

Đề xuất người 70 tuổi sẽ được nhận trợ cấp hưu trí

Mới đây tại Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội, Bộ Nội vụ đã có những điều chỉnh liên quan đến đối tượng và điều kiện hưởng trợ cấp hưu trí xã hội.

Cụ thể, dự thảo luật đưa ra 2 phương án. Phương án thứ nhất giữ nguyên quy định như hiện hành. Theo đó, người từ 75 tuổi trở lên, không có lương hưu, trợ cấp và có văn bản đề nghị sẽ được hưởng trợ cấp hưu trí xã hội.

Còn người từ đủ 70 tuổi đến dưới 75 tuổi thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo và đáp ứng đủ điều kiện quy định thì được hưởng trợ cấp hưu trí xã hội.

Với phương án thứ 2, dự luật sửa đổi thành “Chính phủ quyết định điều chỉnh giảm dần độ tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội xuống đủ 70 tuổi phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế – xã hội và khả năng của ngân sách nhà nước từng thời kỳ; trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định điều chỉnh giảm dần độ tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội xuống dưới 70 tuổi khi đủ điều kiện cần thiết”.

Trong dự thảo tờ trình dự thảo luật, Bộ Nội vụ cho rằng quy định trên nhằm tạo sự linh hoạt cho Chính phủ thực hiện phù hợp khả năng ngân sách nhà nước từng thời kỳ; trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định điều chỉnh giảm dần độ tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội xuống dưới 70 tuổi khi đủ điều kiện cần thiết và thiết kế.

Luật Bảo hiểm xã hội năm 2024 quy định tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội là 75 tuổi với trường hợp thông thường và 70 tuổi đến dưới 75 tuổi thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo.

Đề xuất này cũng phù hợp với đề nghị mở rộng diện bao phủ của chính sách ở một số địa phương. Sở Nội vụ Gia Lai cho rằng hiện còn một bộ phận lớn người cao tuổi không có lương hưu, không hưởng trợ cấp bảo hiểm xã hội hàng tháng, thu nhập bấp bênh nhưng không thuộc diện hộ nghèo hoặc cận nghèo.

Theo địa phương, đây là nhóm có nguy cơ rơi vào khoảng trống an sinh khi tuổi cao, sức khỏe suy giảm và phát sinh nhiều chi phí y tế, chăm sóc dài hạn, nhất là những người sống đơn thân, không có người phụng dưỡng hoặc sinh sống tại vùng kinh tế – xã hội khó khăn.

Theo các chuyên gia, trong bối cảnh mới, đề xuất trên của Dự thảo luật là rất nhân văn vì mở rộng diện chăm sóc, hỗ trợ với nhóm người cao tuổi yếu thế.

Theo thống kê, hiện có 5 tỉnh, thành phố nâng mức hỗ trợ cao hơn mức quy định. Đó là thành phố Hà Nội và TPHCM (650.000 đồng/tháng), thành phố Hải Phòng và tỉnh Quảng Ninh (700.000 đồng/tháng), tỉnh Tuyên Quang (530.000 đồng/tháng). Như vậy, mức trợ cấp hưu trí xã hội cao nhất đang áp dụng là tại Hải Phòng và Quảng Ninh là cao nhất cả nước.

Đọc thêm