Công chức xã phải đáp ứng trình độ đại học trở lên nếu không muốn bị tinh giản biên chế
Công chức cấp xã nếu không đạt trình độ chuyên môn đại học sẽ bị tinh giản biên chế, hoặc cho về hưu sớm. Đây là một trong những điểm mới đáng chú ý tại Nghị định số 33/2023/NĐ-CP quy định về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố, có hiệu lực từ đầu tháng 8/2023 này.
Theo nghị định mới, công chức cấp xã gồm 6 chức danh: văn phòng thống kê; chỉ huy trưởng ban chỉ huy quân sự; địa chính – xây dựng – đô thị và môi trường (đối với phường, thị trấn) hoặc địa chính – nông nghiệp – xây dựng và môi trường (đối với xã); tài chính – kế toán; tư pháp – hộ tịch; văn hóa – xã hội.
Công chức cấp xã yêu cầu bắt buộc phải có trình độ đại học nếu không sẽ bị tinh giản biên chế hoặc cho nghỉ hưu sớm. Ảnh: NN
Riêng đối với chức danh công chức trưởng công an xã sẽ không quy định do đã bố trí công an chính quy ở cấp xã. Việc tuyển dụng và bổ nhiệm chức danh công chức chỉ huy trưởng ban chỉ huy quân sự cấp xã thực hiện theo quy định của pháp luật về dân quân tự vệ.
Nghị định 33 quy định tiêu chuẩn, trình độ chuyên môn áp dụng chung đối với cán bộ, công chức cấp xã thực hiện theo quy định hiện hành của pháp luật về cán bộ, công chức, điều lệ tổ chức và quy định của Đảng, của tổ chức chính trị – xã hội ở trung ương.
Về tiêu chuẩn trình độ chuyên môn, nghị định quy định rõ, cán bộ công chức xã phải có tiêu chuẩn khung năng lực từ đại học trở lên, trừ trường hợp luật hoặc điều lệ của tổ chức có quy định khác và nhiệm vụ cụ thể được mô tả qua bản mô tả công việc của từng chức vụ, chức danh hoặc vị trí việc làm cụ thể của cán bộ, công chức cấp xã. Nếu không đạt sẽ bị tinh giản biên chế hoặc cho nghỉ hưu sớm.
Sẽ bị xem xét tinh giản biên chế nếu không đáp ứng tiêu chuẩn chuẩn trình độ chuyên môn
Nghị định 33 cũng nhấn mạnh, trường hợp đang là cán bộ, công chức cấp xã mà chưa đáp ứng đủ tiêu chuẩn thì quy định ở điều khoản chuyển tiếp theo hướng trong thời hạn 5 năm kể từ ngày nghị định có hiệu lực thi hành phải đáp ứng đủ tiêu chuẩn theo quy định. Hết thời hạn này mà chưa đáp ứng đủ tiêu chuẩn theo quy định thì thực hiện chế độ nghỉ hưu (nếu đủ điều kiện) hoặc thực hiện chính sách tinh giản biên chế theo quy định của Chính phủ.
Đối với công chức là chỉ huy trưởng ban chỉ huy quân sự cấp xã, ngoài các tiêu chuẩn quy định trên còn phải có khả năng phối hợp với các đơn vị quân đội nhân dân, công an nhân dân và lực lượng khác trên địa bàn tham gia xây dựng nền quốc phòng toàn dân, thực hiện nhiệm vụ phòng thủ dân sự; giữ gìn an ninh, chính trị, trật tự, an toàn xã hội; bảo vệ Đảng, chính quyền, tài sản của Nhà nước và bảo vệ tính mạng, tài sản của nhân dân.
Đối tượng là đội viên trí thức trẻ tình nguyện và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã từ đủ 24 tháng trở lên đã được đánh giá xếp loại hoàn thành nhiệm vụ trở lên sẽ được cộng điểm ưu tiên trong thi tuyển hoặc xét tuyển công chức cấp xã.
Thời gian tập sự của công chức cấp xã được thực hiện như sau: 12 tháng đối với công chức được tuyển dụng có trình độ đào tạo từ đại học trở lên và 6 tháng đối với công chức có trình độ đào tạo dưới đại học. Không thực hiện chế độ tập sự đối với chức danh công chức chỉ huy trưởng ban chỉ huy quân sự cấp xã.
Nghị định cũng phân cấp cho UBND cấp tỉnh quy định tiêu chuẩn cụ thể của từng cán bộ, công chức cấp xã bảo đảm không thấp hơn tiêu chuẩn quy định tại nghị định này và phân cấp cho UBND cấp huyện quy định nhiệm vụ cụ thể của từng chức vụ cán bộ và từng chức danh công chức cấp xã phù hợp với tình hình thực tế của từng cấp xã ở địa phương.
Công chức cấp xã được phép chuyển tiếp và trong vòng 5 năm kể từ ngày nghị định này có hiệu lực phải đáp ứng điều kiện trình độ đại học theo quy định. Ảnh: NN
Ngoài ra, nghị định quy định việc thực hiện khoán cho từng địa phương (cấp tỉnh) và phân cấp cho UBND cấp tỉnh trình HĐND cùng cấp quyết định cụ thể số lượng cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã của từng đơn vị hành chính cấp huyện thuộc phạm vi quản lý cho phù hợp với yêu cầu thực tiễn, nhưng phải đảm bảo không vượt quá tổng số lượng cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã tính cho cả cấp tỉnh.
UBND cấp huyện quyết định số lượng và bố trí cụ thể cán bộ, công chức và người hoạt động không chuyên trách ở từng đơn vị hành chính cấp xã cho phù hợp với yêu cầu của thực tiễn, nhưng phải đảm bảo không vượt quá tổng số lượng cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã do HĐND cấp tỉnh giao cho cấp huyện.
Nguồn kinh phí thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức cấp xã, người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố và người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố do ngân sách nhà nước đáp ứng. Kể cả khi tinh giản biên chế thực hiện chế độ hỗ trợ theo quy định của pháp luật.
Quỹ Bảo hiểm xã hội bảo đảm kinh phí chi trả các chế độ theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội đối với cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã.
Nghị định 33/2023/NĐ-CP chính thức có hiệu lực kể từ ngày 1/8/2023.