Đà Nẵng: 20 năm sống trong cảnh “quy hoạch treo”, người dân Cẩm Lệ mòn mỏi chờ ngày an cư

Hơn 20 năm qua, hàng chục hộ dân tại tổ 4, phường Cẩm Lệ (TP Đà Nẵng) phải sống trong những căn nhà xuống cấp, tạm bợ do vướng quy hoạch Khu công nghiệp (KCN) Hòa Cầm giai đoạn 2. Dù có đất ở hợp pháp, người dân không được xây dựng, không thể tách thửa cho con cái, trong khi dự án vẫn “án binh bất động”.

Người dân phường Cẩm Lệ không được tách thửa, sửa chữa, xây mới nhà cửa… vì vướng quy hoạch

Từ giai đoạn 2004 – 2006, khi thông tin về dự án KCN Hòa Cầm giai đoạn 2 được công bố, quyền lợi đất đai của người dân trong vùng quy hoạch bắt đầu bị hạn chế. Nhà cửa không được xây mới, việc sửa chữa cũng bị kiểm soát chặt chẽ.

Hai mươi năm trôi qua, những đứa trẻ sinh ra trong khu quy hoạch ngày nào nay đã trưởng thành, lập gia đình, nhưng bài toán chỗ ở vẫn chưa có lời giải.

Hàng chục hộ dân khác tại tổ 4, phường Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng đang sống trong cảnh tạm bợ, không được chia, tách thửa; xây dựng, sửa sang nhà cửa khi vướng vào quy hoạch dự án KCN Hòa Cầm giai đoạn 2.

Bà Nguyễn Thị Liễu (tổ 4, phường Cẩm Lệ) không giấu được nỗi xót xa khi nói về hoàn cảnh gia đình mình: “Con trai tôi lập gia đình, có hai đứa con rồi nhưng không thể tách thửa hay xây nhà trên đất của cha mẹ vì vướng quy hoạch. Cuối cùng, vợ chồng nó phải đi thuê trọ, còn đất của gia đình thì để không, không làm gì được”.

Không chỉ riêng gia đình bà Liễu, hàng chục hộ dân khác tại tổ 4 cũng đang sống trong cảnh tương tự. Nhiều ngôi nhà đã xuống cấp nghiêm trọng, mái ngói dột nát, tường nứt nẻ nhưng người dân không được phép xây dựng mới.

Nghịch lý hơn, do dự án chậm triển khai, hạ tầng khu vực không được đầu tư đồng bộ. Mỗi mùa mưa đến, nơi đây lại trở thành “rốn nước”, gây ngập úng, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sinh hoạt và an toàn của người dân.

Người dân phường Cẩm Lệ đã nhiều lần kiến nghị tại các buổi tiếp xúc cử tri từ cấp phường Cẩm Lệ đến thành phố Đà Nẵng để cơ quan chức năng gỡ vướng, cho phép người dân xây, sửa nhà, nhưng cũng chỉ nhận được câu trả lời dự án “sắp làm”…

Bà Trần Thị Cẩm- người dân chịu ảnh hưởng bởi dự án quy hoạch KCN Hòa Cầm giai đoạn 2 cho biết, người dân đã nhiều lần kiến nghị tại các buổi tiếp xúc cử tri từ cấp phường đến thành phố. Tuy nhiên, câu trả lời quen thuộc vẫn chỉ là “sắp” và “sẽ”.

“Tôi nghe chính quyền nói ‘sắp làm’, ‘sẽ làm’ suốt 20 năm nay rồi nhưng vẫn chưa thấy hồi kết. Nguyện vọng của chúng tôi là nếu làm thì phải rõ khi nào làm, còn không thì hãy xóa quy hoạch để dân được tách sổ, cho con cái có chỗ an cư”, bà Cẩm bức xúc.

Điều chỉnh quy mô dự án, người dân phường Cẩm Lệ tiếp tục phải… chờ

Theo Ban Quản lý Khu công nghệ cao và các khu công nghiệp Đà Nẵng (DSEZA), dự án KCN Hòa Cầm giai đoạn 2 đã được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư từ tháng 3/2022, với diện tích hơn 120ha, thời hạn hoạt động 50 năm.

Tuy nhiên, quá trình lựa chọn nhà đầu tư gặp nhiều vướng mắc do thay đổi các quy định pháp lý, trong đó có Luật Đấu thầu 2023 (hiệu lực từ 1/1/2024) và Luật Đất đai 2024 (hiệu lực từ tháng 8/2024).

Đầu năm 2025, trong quá trình lấy ý kiến các ngành về hồ sơ mời thầu, Công an TP Đà Nẵng đề xuất bố trí thêm khoảng 2ha đất trong ranh giới khu công nghiệp để phục vụ công tác bảo đảm an ninh trật tự, phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ.

Việc bổ sung diện tích này khiến quỹ đất công nghiệp cho thuê giảm từ 65,79ha xuống còn 63,79ha, làm thay đổi cơ cấu sử dụng đất so với hồ sơ mời thầu ban đầu. Do đó, các cơ quan chức năng phải tính toán, điều chỉnh lại phương án đấu thầu.

Theo tờ trình ngày 16/3/2025 của UBND TP Đà Nẵng, KCN Hòa Cầm giai đoạn 2 được xác định là vị trí số 9 trong Khu thương mại tự do Đà Nẵng. Dự kiến nơi đây sẽ phát triển thành trung tâm logistics hiện đại, gồm khu phân phối hàng hóa giá trị cao, kho bãi xuất khẩu, khu ngoại quan… gắn với sân bay quốc tế Đà Nẵng.

Để phù hợp định hướng mới, dự án phải tiếp tục điều chỉnh quy hoạch phân khu hoặc quy hoạch chi tiết 1/500. DSEZA đã đề xuất hủy đợt thầu cũ và kêu gọi nhà đầu tư mới nghiên cứu, lập thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư.

Trong khi các thủ tục pháp lý còn tiếp tục “chờ”, người dân phường Cẩm Lệ vẫn phải sống trong cảnh nhà xuống cấp, đất đai bỏ hoang, con cái phải thuê trọ khắp nơi.

Hai thập kỷ trôi qua, điều người dân mong mỏi không phải là những lời hứa “sắp” hay “sẽ”, mà là một mốc thời gian cụ thể, rõ ràng để họ có thể ổn định cuộc sống, an cư trên chính mảnh đất của mình.

Đọc thêm